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嘉兴市场监管局当好有温度有力度的市场“把关人”

2019-10-30 18:24:54  阅读量:2775

摘要:今年,嘉兴市市场监管部门集中实施“五大行动”,解决企业生产经营中的突出问题。嘉兴市市场监管部门立足人民消费升级的迫切需要,树立了一个坚强的起点,开创了工作新局面。“五大行动”表明市场监管部门敢于承担责

 

一端与数千万企业相连,另一端负责民生。今年,嘉兴市市场监管部门迎来了新一轮机构改革。从生产到流通和消费,从日常衣食到药品和特种设备,市场监管职能更多,任务更重,责任更大。

今年,嘉兴市市场监管部门集中实施“五大行动”,解决企业生产经营中的突出问题。嘉兴市市场监管部门立足人民消费升级的迫切需要,树立了一个坚强的起点,开创了工作新局面。

以改革促发展,勇于进取。“五大行动”涵盖商业环境优化行动、质量改进行动、信任消费升级行动、知识产权优化行动以及综合执法和亮剑行动。它们响应人们的关注,帮助企业提高效率,并直接触及热点。

“五大行动”表明市场监管部门敢于承担责任,主动出击。市场监管部门要以“12410”的总体理念为指导,牢牢把握安全底线,服务优质发展、优质生活,搭建优质服务的大平台,用温度和力量做市场的“守门人”。

不要担心消费升级

固体!创新!一批工作走在全省前列

人们的满意度是最高的评价。构建多层次、多角度的信任消费体系,打造嘉兴特色的信任消费保障矩阵。我们的城市在许多领域处于全省的前列。我们将逐步完善“嘉兴信任消费”品牌,保护消费扩张。

在嘉兴,“买买买”得到了“没有退货理由”的有力保证。南湖率先在全省开展食品生产企业无理由退货和交流的公益事业,为全省树立了“红船先锋”的榜样。海宁的整条连锁店促进了“放心消费”示范的建立,成为该省唯一一个“制造商一体,没有退货理由”的试点地区。

逐块放大,连接成一个平面。今年,我市将建立安全消费示范区,纳入民生工程,创建十个安全消费示范区。从“一店买”到“整栋消费”,示范辐射效应进一步释放。在秀洲,舒适消费的推广也扩大到“一镇一品”。秀洲王店镇的综合吊顶就是其中之一。将“嘉兴放心消费”品牌融入到具有区域特色的大规模经济发展中,为嘉兴推进放心消费升级奠定了坚实基础,提供了坚实保障。与此同时,在全市各县(市、区)创建消费舒适的村庄,让消费满意更贴近老百姓。

数据显示,到目前为止,全市安全消费示范区建设已基本完成,等待验收,767家安全消费商店,152家安全消费网上商店,1037家无理由退货单位和836家安全工厂已被培育。

不仅如此,嘉兴还将“嘉兴放心消费”拓展为“长三角放心消费”运动。近日,长三角地区联合推出的“长三角满意消费行动计划”首次在嘉善市推出,包括银泰百货、联华招商局、雅戈尔、吉利汽车等48家知名企业,承诺无任何理由退货。“嘉兴之声”推动安全消费和满意消费引领长三角。

嘉兴有许多保护“舌头安全”的方法和新方法。嘉善建成首个人工智能监管镇,推出全省首个农村家庭餐车厨房。海宁农村集体聚餐继续在食品安全风险防控、企业食堂质量提升和餐饮单位“第三方”监管方面领先全省。平湖将农村家庭聚餐中心建设纳入当地政府民生实际工作和民生共享工程建设,重点建设“六要素联动”的农村集体聚餐食品安全保障体系。

截至目前,全市已建成视频“阳光厨房”1280个,其中84.71%建在大型餐饮单位,95.74%建在300多人的学校食堂。

升级“放心菜篮子”。今年,全市23个农贸市场升级达到“浙江省放心农贸市场标准”。

实弹,真正的工作。嘉兴市党政对食品安全负有同等责任,并将“双安全双创新”工作纳入市县(市、区)综合目标责任制考核。嘉兴市市场监督局局长王根良表示,去年嘉兴南湖、嘉善、海盐和海宁成功建立省级食品安全县(市、区)。今年平湖、桐乡、秀洲成功通过隐蔽检查和现场评估,省级机构走向全面普及,力争尽快成为全国食品安全示范城市。

保持药品和医疗器械的安全底线。市场监管部门继续加强医疗设备重点领域的风险和隐患排查。中药饮片质量得到提高,医疗器械的“净洗”、化妆品的“净洗、净洗”,药师的假托得到检查。众多特殊的防伪和防伪“药剑”行动不断加强,势头强劲,效果显著。

特种设备的安全状况稳定。重点关注危险化学品设施设备、锅炉、公共聚集场所电梯、游乐设施等设备,随时在线排查治理隐患海盐首创“保险+服务”电梯一体化监管模式,将投保电梯故障率降低近60%。目前,这一试点经验已在全市推广。

质量改进行动

融合。创新!规定的行动变成奖励行动

为了服务高质量的发展和高质量的生活,我们必须牢牢把握质量的“生命线”,推进供给方面的结构改革。

如何把握质量改进的“靶心”?市场监管部门加大了“三强一品”(强质量、强标准、强品牌和“浙江制造”品牌建设)的力度。整合理念,牢牢把握标准化、品牌化等关键点,不断创新,做好“加法”工作。以“双创”、“三服务”等活动为契机,强化服务,将“规定行动”转化为“奖励行动”,不断开创优质工作新局面。

培育“龙头鹅”,通过龙头和梯队培育促进品质提升。嘉兴市长质量奖是地方质量工作的最高荣誉。今年,嘉兴修订完善了《嘉兴市市长质量奖评审管理办法》,实施了《争创企业培育和提升计划质量奖》。市场监管部门也梳理并准确引导这两家重点培育企业冲刺“中国质量奖”;十一家企业争创“省政府质量奖”。

这些获奖企业和重点培养目标都是行业领导者,在优秀管理、精益管理、产品研发创新、标准化建设等诸多方面引领行业。,代表“嘉兴制造业”的最高水平,同时也是推动质量工作提高的“龙头鹅”。

应提倡“标准化+”来激发企业的创新热情。各级市场监管部门指导和帮助企业开展标准制定和修订工作。截至目前,全市已参与制定和修订13项国际标准、786项国家标准、579项行业标准、40项地方标准、113项浙江制造标准和42项集团标准。

各地标准化工作有许多亮点。海盐牵头起草了国家首个新的城市化国家标准《地方城市化评价指标体系》,并获得批准和发布。以海宁市《非公有制经济党建工作标准》地方标准为基础,发布了《浙江省小型个体专家党建工作标准》,海宁标准成为《浙江标准》的样板样本。嘉兴经济开发区围绕服务民生的“强标准区”,启动了“居家养老和医疗服务标准化”国家级试点项目。

“标准化+”不仅增强了企业的品牌影响力,扩大了企业在行业中的话语权,也增强和凸显了“嘉兴制造”的整体实力。

今年以来,嘉兴的“品牌+”项目大大提高了城市的质量竞争力。今年上半年,嘉兴市26家企业共58件产品获得“产品”标志证书,今年上半年“产品”标志新证书数量居全省首位。目前,累计获得106个“产品”认证证书,居全省第二位。全市100家企业已被纳入重点培育银行。嘉善充分发挥了“浙江省制造业集中培育试点县”的先发优势浙江制造“标准制定”和新增“产品标签”企业引领全市。

在质量改进过程中,小微企业取得了显著的效益。市场监管部门提倡“双创新加”,以提高小微企业的质量和效率。截至6月底,全市新增小微企业11773家,占全年目标的90.56%。八大产业新增小微企业2940家,年目标完成率113.08%。转移企业948家,占年度目标的94.70%。

根据省市场监督局发布的2019年小微企业增长指数报告,嘉兴小微企业增长指数2018年达到126.96点,同比增长9.91%,居全省首位。总体贡献指数、核心竞争力指数、增长活动指数和系统供给力指数全面上升,提高了小微企业的质量和效率,呈现出高质量发展的新趋势。

“服务+”带动新的发展速度,在“三个服务”中提高企业满意度。质量专家团队帮助嘉兴新大众印染有限公司进行智能化改造升级,帮助嘉兴奥克兰特种牛皮科技有限公司攻克关键核心技术,实验室定期开放,惠及数千家企业。海盐探索建立集检验检测、标准改进和动态预警于一体的产品质量“跟踪”监督抽查机制,显著提高区域产品质量...充分履行职责,积极服务,市场监管部门帮助企业解决实际困难和问题,有效促进优质发展,受到企业的广泛好评。

知识产权优化行动

鼓励!保护!做强做大“鱼鳞海塘”

创新是高质量发展的引擎。企业是创新和发展的主体。知识产权保护是保障企业创新成果的“防洪坝”和“鱼鳞海塘”。

今年以来,市场监管部门开展了知识产权“零清算”和“双清算”活动。1月至7月,嘉兴新增专利申请21309件,其中发明专利申请5125件,居全省第四位。授权专利16778项,同比增长12.9%,居全省首位。其中授权发明专利1512项,增长24.14%,居全省第二位。

同时,嘉兴市商标注册总量持续增长。上半年,全市注册商标12,085件,核准注册14,040件,有效注册商标累计超过150,000件。

值得一提的是,嘉兴在保护特定名词方面取得了显著成效。自我市启动“南湖”、“红舟”商标注册保护以来,“红舟”、“南湖红舟”等187个商标分三批申请注册,使嘉兴特色“国家名片”成为商标形式。

平湖坚持将品牌建设纳入地方公共历史文化资源的商标保护中。成功向国家商标局申报第三批“平湖符号”商标139个,包括“莫氏庄园”、“新仓1955”、“享受平湖”、“感动平湖”,为当地文化旅游产业的品牌发展提前铺平了道路。

积极推进专利转化和应用,帮助企业盘活资产。截至6月底,全市已有51家企业注册申请专利质押融资,金额达6.9亿元,居全省第二位。以专利权质押融资为重要起点,推进专利转化和应用,进一步激发企业创新活力,解决中小科技企业亟待解决的问题。

市场监管部门正在加快知识产权一站式综合服务网络建设,培育知识产权保护标准化市场,推进品牌组织建设,探索建立知识产权保护龙头企业直通车,加强知识产权标准实施,建设商业秘密保护网站,同时打击侵犯知识产权行为,完善知识产权快速保护机制,全面优化知识产权生态,维护公平竞争的市场秩序。

综合执法和亮剑行动

用力攻击!热点、低谷和风险都是焦点。

敢于亮剑,严打,打击相关违法犯罪行为。1-9月,全市市场监管系统共查处各类案件2906起,其中重大案件591起,罚款4347.6万元,向公安机关移交案件15起,有效净化了市场环境,维护了市场稳定有序。

触摸并清除热点和隐患,继续开展专项执法。今年年初以来,市场监管部门牵头,与相关部门共同开展了“医保”市场无序的联合整治。共派出监督检查人员9364人,开展联合执法118次,对6284家保健商店、农村集市、宾馆等重点场所进行了调查。全市市场监管部门共立案194起,结案173起,罚款558.42万元。海宁医疗市场专项整治工作起步早,打击力度大,宣传效果好,得到了国家检查组的肯定。

针对消费者集中的消费领域,今年市场监管部门会同卫生保健等部门,重点查处非法行医、虚假宣传、医疗器械体验虚假宣传、误导消费者等食品卫生产品欺诈等“中医保健中心”、“鼻炎中心”等违法行为。

对于小型家用电器、餐饮和食品行业,该部已加紧调查和处理假冒伪劣产品。今年以来,该部门共开展了86次联合执法,全市市场监管部门共查处各类案件445起,其中重大案件200起,价值940.8万元,罚款573.74万元。

“一出现就罢工,早罢工,小罢工,严打”,市场监管部门对传销违法犯罪活动保持“零容忍”的高压姿态。今年以来,全市共查处传销行政案件28起,罚款189.37万元,捣毁8个传销窝点,查处传销人员150余人,传销形势稳定可控。

围绕中心工作和民生热点、重点领域和重点行业,市场监管部门深入开展专项整治行动,进一步规范企业经营行为。通过执行联动,市场监管部门与公安、检察院、法院保持密切合作,形成打击违法犯罪的合力。

在新经济发展的热潮中,也有非法的“漂浮泡沫”。为了适应新形势,市场监管部门加大了探索新领域、新形式案件的力度。据了解,市场监管部门已经开始对牙科诊所、医疗美容行业等快速增长的领域进行专项整治。通过逐案宣传进一步规范企业行为。为应对“互联网加”热潮,市场监管部门也加大了网络巡查力度,进一步探索和解决网上案件线索难的问题。

在改革中表现出专注和行动,在发展中解决发展问题。重组后的市场监管部门积极转变思路,整合执法力量,集中火力,扩大消防覆盖面,大力开展综合执法和亮剑行动,把企业和群众关心的热点和重点转变为重点,创造了动力和效果。

商业环境的优化

快点。更担心!做嘉兴特色金牌的好店员

商业环境就是生产力。在职能转变、体制调整、部门合并、商业改革等一系列新形势的叠加下,市场监管部门服务“两年”活动,为各市场主体创造政府服务新体验,以更快、更无忧的工作为方向,全面开展商业环境优化行动,创新嘉兴特色金牌“酒保”服务。

“减去”新的市场参与者,以加速他们的“进入”。目前,南湖“一日游”的经验已经在全省推广。秀洲在“减少环节、减少材料、减少时间、降低成本”四个方面进行了更加深入的探索,推动全市企业再次启动便利化改革。嘉兴经济开发区通过钉住集团推出了金融及其他风险行业在线咨询系统。咨询时间从一周缩短到两周,缩短到一个工作日。企业“一日经营”已全面实施。截至目前,全市一天完成交易8135笔,占全市新增企业总数的63.28%。

经营“在线”业务的企业比例也大幅增加。截至9月底,企业通过全流程电子注册平台注册了230,400件全流程和半流程注册,约占90%。

企业取消和加快“离开”更为方便。秀洲区率先在全省范围内开展商业单位“证书注销联办”改革措施,实现“一次一件”的目标。嘉善作为全省企业注销便利化改革试点,在分类和信息注销方面进行了初步尝试,通过简单的注销程序引导符合条件的企业申请注销。

今年1月至9月,全市共有5247家公司(不含分公司)被注销,其中4390家被简单注销,占总数的83.67%。超过四分之三的公司选择简单的注销程序退出市场。

长三角一体化市场准入改革将全面推进。南湖和吴江区建立了第一个可以通过政务办公室在不同地方运行的跨省政府服务模式。嘉善全力打造“长三角一体化企业服务区”,实现企业名称申报、设立登记、公章刻制六大环节“一窗受理、一次完成”,并颁发了长三角第一个跨区域通用营业执照。

此外,政府与银行之间的合作已提升到更深层次。全市有540家银行代理网点,占全市银行网点总数的53.3%。海盐正在开展一个省级试点项目“风险预警监测和分类管理”。桐乡许可窗口引入了“首访+回访”制度,问题解决率达到100%,推进了“最多运行一次”改革。嘉兴经济开发区以商业体制改革为主线,提前介入重大外资项目,全程跟踪,确保项目快速落地...

今年1月至8月,全市新增市场主体67131个,同比增长4.21%。全市共有54万多个市场主体,同比增长8.36%以上。

值得一提的是,市场主体从20万增长到30万需要5年零3个月,市场主体从30万增长到40万需要2年零3个月,市场主体从40万增长到50万只需要1年零10个月。我们将进一步优化经营环境,让嘉禾“双创新”热潮高涨。

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